|
自2005年四川省人事厅、成都市人事局建立“推进城乡一体化专家咨询服务团”,在重点镇黄龙溪镇建立“推进城乡一体化专家服务(示范)基地”以来,在省、市人事部门的具体指导下,双流县人事局主动将人事人才工作融入到县域产业发展实践中,延伸到统筹城乡经济发展的前沿,充分发挥专家学者的学识才干,实现了城乡人才对接和有效服务,为双流的发展提供了有力的智力和人才支撑。
一、建立基地、健全机构,加强专家服务基地、专家咨询服务团管理
2005年,双流县黄龙溪镇等镇被确立为市级重点镇后,省、市、县级对重点镇的发展都高度重视。市人事局在该镇建立了首批“推进城乡一体化专家服务(示范)基地”。双流县又结合自身产业发展特色和“社会主义新农村”建设,先后在金桥镇昆山村、三星镇南新村建立了“双流县推进城乡一体化专家服务基地”。同时,为切实服务于推进城乡一体化,为经济社会发展提供专家咨询服务“绿色通道”,从社会报名专家和县专家资源库中确定了首批27名具有较高学术、技术造诣的业内公认的专家,建立了“双流县推进城乡一体化专家咨询服务团”。
“双流县推进城乡一体化专家咨询服务团”分为畜牧、农林园艺、社科企管、医药等4个专业组,采取集中讲座、专家问诊、项目服务、人才培训等服务方式,不定期地开展活动,为各镇(街办)的产业发展研究课题和建设项目、专业技术人员和管理人员培训、农村实用人才培训、实用技术推广等提供人事人才智力服务,培养了一批理论水平高,操作能力强的特色人才,为促进城乡人事人才开发的协调发展,提升人才的整体素质,为发展重点镇提供了强有力的人才和智力支持。
县人事局定期对专家服务基地、专家咨询服务工作情况及效果进行评估考核,对做出突出贡献的专家优先推荐享受各级荣誉,在实践中起到了很好的激励作用。
二、组织专家、切实服务,打造“千年水码头,古镇黄龙溪”、“城市菜地”、“西部杨梅养生园”。
专家服务(示范)基地通过市、县、镇三级联动,围绕成都市双流县重点镇黄龙溪镇的产业规划和经济社会发展需求,充分利用专家资源,组织各类专家,在区域规划、产业布局、技术咨询论证等方面开展广泛的智力服务活动。结合该镇的发展实际,利用专家学者的智慧,科学策划,将城乡一体化发展推上了新的台阶。
为推进重点镇黄龙溪建设,基地聘请了成都市规划设计院、西南交大古建筑专家、上海同济大学、成都市农业科技专家等,完成了《黄龙溪镇总体规划》及修编,通过邀请专家学者对古镇深入研究,评审论证,最后认为:黄龙溪的开发建设可在“古”、“文”、“水”三字做文章,要打造集旅游、观光、会议、休闲、渡假于一身的古色古香、水亲宜人的风光城镇。为此,将该镇定位为“千年水码头,古镇黄龙溪”。同时结合古镇实际和产业结构状况,制定了明确的发展思路,在发展古镇旅游产业的同时,注重打造集生态观光农业带、房地产开发、商贸会所、小区建设于一体的新景区。根据专家们的论证,双流县在黄龙溪镇城乡一体化建设中首期投入资金2862万元,用于古镇建设和改造,使黄龙溪镇面貌焕然一新,以更好的形象吸引和迎接八方游客的到来,实现了资源的充分开发和利用。
在建设省、市、县共建“专家服务(示范)基地”的基础上,双流县还结合本地实际,建立了两个县级“专家服务基地”。在有“城市菜地”之称的金桥镇昆山村、“全国社会主义新农村示范点”三星镇南新村建立的专家服务基地,由专家支撑,依托项目,打造“城市菜地”、“西部杨梅养生园”等。
在2006年2月28日到3月4日期间,县人事局在省、市人事部门的支持下,邀请到英国草莓专家理查德对我县三星、合江等镇的草莓等水果生产进行指导交流。在服务基地,除了邀请国外及省、市专家外,“双流县专家咨询服务团”活动也非常活跃。据不完全统计,2005年咨询团成员分散开展服务活动20余次,集中开展咨询活动3次。2006年截止4月底,咨询团成员分散开展服务活动若干次,集中开展咨询活动4次,开展讲座培训300余人次。咨询团成员们以高度的事业心和责任感做好了每一次的服务工作。如以高级农艺师胡海林等为成员的咨询团农林园艺小组,就由组员集中或分散根据果树、蔬菜等重点产业发展的需要,不定期地提供咨询问诊、人才培训等服务。如去年12月28日,咨询团农林园艺组的专家们,由县人事局领导带队,冒着大雾和降温的天气状况,于清晨出发去了三星镇,针对低温天气下杨梅、枇杷和冬草莓的管理开展了现场问诊活动,切实解决了果农们在生产管理中遇到的许多具体技术问题。2006年2-4月,人事局又组织专家咨询服务团成员20余人次,到我县蔬菜水果产业镇黄水镇、正兴镇、三星镇等开展咨询、讲座等服务活动,送技术送知识到农业产业发展第一线。同时由县人事局、科技局等单位,组织相关专业专家服务新项目,为三星镇建设2000亩“杨梅养生园”的旅游生态项目联系专家服务,为该镇产业结构调整后果蔬生产优势的发挥起到了良好的人才保障作用。在“城市菜地”金桥镇昆山村,针对“城市菜地”建设中遇到的羊肚菌、日本黑豆、蕃茄、西瓜等果品及蔬菜种植的技术难题,服务基地邀请川农教授李焕秀等专家不定期在“专家大院”座诊,经常前往昆山村进行现场指导、电话咨询或专家会诊,对生产起到了极大的人才保证作用。在金桥镇,基地还以“昆山村蔬菜产业协会”为建设单位,聘请专家,引进投资商,在2006年起的三年时间里,将通过人才、科技、经济、招商引资的有机结合,以县昆山蔬菜产业协会为载体,大力开展培训新品种引进,品牌打造等。计划每年培训人员5期,每期不少于100人;引进试验示范新品种每年5-8个;建规范化蔬菜生产科技示范园3000亩;培养获初级农民技术职称的蔬菜技术能手100人;形成2-3个无公害蔬菜和绿色食品商标品牌;协会成员亩平均收入超过周边地区同类项目20%;农村劳动就业率达85%以上,实现农村经济的和谐、快速、健康的发展。
三、创新方法、整合资源,充实专家服务基地专家力量。
根据成都市人事局《以人才开发为动力深入推进城乡一体化建设社会主义新农村八条措施》(成人发[2006]4号)要求,创新方法参予服务农村工作,及时为农业发展、新农村建设提供人才智力服务。参照我县《推进城乡一体化专家咨询服务团管理办法》,结合我县农牧“110”服务热线已有的做法,整合了我县农业专家资源,充实专家服务基地专家力量,利用县、镇、村三级专家力量,开展农牧“110”专家咨询热线服务。
农牧“110”专家咨询服务热线及时为农村农业发展提供智力服务,解决技术难题。为便于使用,有热线服务和网页查询两种方式。
农牧“110”专家咨询服务的范围是:我县涉农镇、村(社区)及涉农企、事业单位,农业、畜牧和农机生产等各个阶段和方面的技术问题。农牧“110”专家咨询服务的内容是:农牧“110”服务中心根据农牧“110”专家咨询服务热线(028-85826110)提出的问题和反映的需求情况,有针对性地组织、派遣相关专业的专家对本区域内的农业、畜牧、农机等方面的种养殖生产技术、新品种、疫病防治、农机产品及农副产品加工营销等专业技术问题进行调研、咨询、指导等服务。在双流三农网(www.slsn.gov.cn)上开辟农牧110网页,由农牧“110”服务中心维护。农牧“110”网页开辟农牧110、农业、畜牧和农机等四个栏目,内容包括种养殖技术、新品种介绍、作物病虫害防治、畜禽疫病防治、农机产品介绍、机械作业等;同时为服务对象提供我县农业政策法规、农业专业技术人才、农村实用人才的资源信息查询,服务对象根据提供的人才信息和联系方式,直接与专家对接,获得技术咨询指导服务。
完善建立农牧“110”专家服务热线工作网络和工作机制。由县人事局、县农发局共同协调,整合建立“农牧‘110’专家服务资源信息库”,实现全县专家资源共享,作为农牧“110”专家咨询服务的依托力量。农牧“110”专家咨询服务热线的设置和农牧110网页的管理维护由农牧“110”服务中心具体负责。
由县人事局专业技术人员管理科和县农发局农牧“110”服务中心负责农牧“110”服务专家的管理和考核,农牧“110”服务中心负责整理记录服务对象之急需解决的农牧专业技术问题和解决情况及对专家服务工作的意见、建议和要求。
近一年来,我县充分发挥了“推进城乡一体化专家服务(示范)基地”和“推进城乡一体化专家咨询服务团”的作用,利用专家学者的智慧,结合本县的产业发展实际和产业结构调整,为重点镇及全县提供了及时的专家咨询服务,实现了专家和项目的有效对接,为双流的经济社会发展提供了强有力的智力和人才支撑。 |